开发区管委会对于区域规划建设的几种设置

人气 24364   2012-10-9 14:31

开发区管委会是开发区行政的最高领导机关,这个领导机关有权根据国家的法令制定区内的一切管理办法,除国家明文指示开发区外,各专业部门一般不要千预,在正常情况下,开发区管委会有权统管全区包括经济、社会、外事、文化等各方面事务,开发区管委会的管理职能要比现在再“宏观”一些,超脱一些,就是规划、监督、调娜一丽各.捅付法律的_经济的和必要的行政手段对市场进行调控,机构的设置要本着精简、效能、统一的原则。

主要按四种职能设置:

第一揽子对外的办事部门,区域规划建设部门,监管部门,经济杠杆部门,

第二,把社会化服务推到市场上去,做为国际经济技术交流中心,必须有功能完备的社会化服务体系,包括生产服务体系和生活服务体系,还包括文化教育卫生服务体系,这些社会服务的职能,在产品经济体制下,许多是由政府搞的事业单位进行的.开发区是国际化的市场经济,.社会服务的职能要更多地放到市场上去,而且要同国际市场联网,如生产服务系统的储运、保安、信息、物资等方面,生活服务系统的商业、饮服业、娱乐业等方面,文教卫生服务系统的医院、电影院、游乐场、图书馆、学校等设施,都让国内外企业来经营,各种服务事业推到市场上去后,要放开价格,让价值规律去发挥作用,政府靠政策法规进行调控引导,使整个区域经济结构和社会结构趋向合理,

第三,企业经营机制国际化,开发区企业的主体是股份制的外商投资企业,外商投女企业的董事长,通常由拥有企业多数股权一方担任,企业的机构设置、人员配备、规章制度等均由企业自主确定,企业的经营活动,完全由企业依法自行安排。

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